近日,國務(wù)院總理李克強署國務(wù)院令,公布《保障農民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),自2020年5月1日起施行。
黨中央、國務(wù)院高度重視解決拖欠農民工工資問(wèn)題。為了規范農民工工資支付行為,保障農民工按時(shí)足額獲得工資,《條例》從落實(shí)主體責任、規范工資支付行為、明確工資清償責任、細化重點(diǎn)領(lǐng)域治理措施、強化監管手段等方面對保障農民工工資支付作了規定。
一是落實(shí)用人單位主體責任,細化部門(mén)監管職責。提出要堅持市場(chǎng)主體負責、政府依法監管、社會(huì )協(xié)同監督,壓實(shí)地方政府及其管理部門(mén)的監管責任,發(fā)揮工、青、婦及新聞媒體作用,強化舉報投訴,實(shí)現多方共治。
二是規范工資支付行為,堅持源頭治理。明確以銀行轉賬或者現金形式支付工資,不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等其他形式替代;要求用人單位按照工資支付周期和具體支付日期足額支付工資,編制書(shū)面工資支付臺賬并至少保存3年。
三是明確工資清償責任,實(shí)行全程監管。規定用人單位為工資清償責任主體,政府投資項目所需資金必須落實(shí)到位,不得由施工單位墊資建設,對拖欠農民工工資的地方視情況約談?wù)筒块T(mén)負責人,情節嚴重的給予處分。
四是針對工程建設領(lǐng)域,細化特別規定。規定工程款支付擔保、人工費用與工程款分賬、工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金等制度。
五是強化監管手段,確保工資支付。明確相關(guān)部門(mén)監督檢查權限,人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)可以查詢(xún)相關(guān)單位金融賬戶(hù)及房產(chǎn)、車(chē)輛等情況;建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案和拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒制度,對違反本條例的行為設定了相應的法律責任。