為有效破解拖欠農民工工資難題，切實(shí)保障建筑工人切身利益?！渡虾Ｊ薪ㄖこ坦と斯べY支付管理辦法》日前正式出臺并實(shí)施。

《管理辦法》中明確，上海市房屋建筑工程建筑工人工資應當按月足額支付，實(shí)行通過(guò)銀行卡支付制度，并按照“用工前辦理銀行卡登記，用工中過(guò)程監管，用工后及時(shí)支付”原則實(shí)施。

對于工資支付的責任，用人企業(yè)（勞務(wù)單位）應當承擔建筑工人工資支付的主體責任；與用人企業(yè)簽訂勞務(wù)合同、建立勞務(wù)關(guān)系的工程總承包、施工總承包或專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)（用工企業(yè)），應當按照“誰(shuí)承包、誰(shuí)負責”的原則，承擔相應的建筑工人工資支付的管理責任；對因轉包掛靠、違法分包、拖欠工程款等行為導致拖欠工人工資的，從重追究責任企業(yè)責任。

明確建筑工程領(lǐng)域實(shí)行人工費用與其他工程款分賬管理制度，建設單位、施工企業(yè)應當在招標投標文件、承發(fā)包合同中單列人工費和結算條款，并在合同信息報送中登記人工費總額及支付節點(diǎn)；施工企業(yè)應當在本市開(kāi)設工資專(zhuān)用賬戶(hù)，并以工程項目為單位設立子賬戶(hù)。

推行總包代發(fā)制度，施工總承包企業(yè)應當以不低于上海市當年度月最低工資標準向勞務(wù)企業(yè)建筑工人代發(fā)月基本工資；勞務(wù)企業(yè)與施工總承包企業(yè)簽訂書(shū)面委托協(xié)議，建筑工人每月基本工資發(fā)放信息由施工總承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)、銀行三方同步確認、同步監督。

工資發(fā)放實(shí)施銀行卡支付制度，推行“一人一卡”，明確建筑工人上崗前，用人企業(yè)應當登記其用于工資發(fā)放的個(gè)人銀行卡信息，或為其辦理實(shí)名制工資銀行卡，并將銀行卡信息和工資發(fā)放信息全部錄入本市實(shí)名制管理信息系統。

進(jìn)一步落實(shí)清償欠薪責任，建設單位未按合同約定劃撥人工費致使拖欠工資的，應當以未結清的人工費為限，向用工企業(yè)工資專(zhuān)戶(hù)注入資金；用工企業(yè)未按合同約定及時(shí)支付人工費致使拖欠工資的，總承包企業(yè)應當以未結清的人工費為限，先行清償建筑工人工資；用人企業(yè)因自身原因未按照合同約定及時(shí)支付建筑工人工資的，總承包企業(yè)可以未結清的人工費為限，先行墊付建筑工人工資，相關(guān)責任由用人企業(yè)承擔。